日前，西湖大学正式获教育部批准设立。我国第一所国家和地方重点支持的民办研究型大学即将进入全面发展的新阶段。一方面，西湖大学将借鉴国际经验，按照国际标准和规范追求学术卓越；另一方面，西湖大学也将扎根中国大地，立足中国国情，积极探索民办世界一流大学建设的中国道路和中国模式。这所非营利性的民办高校将由浙江省统筹管理和指导，内部管理体制将采取董事会领导下的校长负责制，汇聚一流师资，打造一流学科，致力于开展前沿基础科学研究，培育以天下为己任的拔尖创新人才。
简要回顾发展历程，2015年3月，施一公等7名西湖大学倡议人向国家提交了《关于试点创办新型民办研究型大学》的建议报告，得到国家的肯定与支持。2015年6月，杭州市政府便与国家“千人计划”专家联谊会签订了《筹建西湖大学（筹）战略合作框架协议》，正式启动筹建工作。2015年7月，西湖大学的举办方西湖教育基金会成立。2016年12月，西湖大学的前身西湖高等研究院成立。2017年9月，浙江省政府正式向教育部行文商请设立西湖大学。今年2月，教育部发出《关于同意设立西湖大学的函》。
如此高效率的筹建和审批过程，背后折射的是党政机关“店小二”式的公共服务精神。“店小二”身上拥有主动服务、热爱工作、精于业务、善于创新、主人翁意识、忠诚担当等品质。将这种品质和精神应用到公共服务领域最先发端于浙江，后移步至江苏，对两省营商环境优化起到了十分积极的作用。但是长期以来，人们往往有一个固有观念，即教育领域跟一般的商业、商事领域有所不同，审批必须慎重再慎重，管理必须严格再严格，从而导致教育领域的审批效率相对较低。西湖大学在杭州的快速落地，突破了人们对这个问题的传统认知。“店小二”精神同样可以在教育公共服务领域生根发芽。各级党委和政府对西湖大学的创建高度重视，给予了超常规的全力支持。首先，在校区建设等办学条件方面予以保障。其次，在科研平台、人才引进和办学经费等方面予以重点扶持。第三，浙江省教育厅、杭州市和西湖区政府还成立了专门的工作班子推进西湖大学的建设发展。第四，浙江省政府在商请设立事宜上高效、主动出击，并配套报送《浙江省人民政府关于报送西湖大学考察意见建议研究情况的函》，为国家主管部门审批相关事宜提供更加充分的信息支撑。
长期以来，浙江省优质高等教育资源相对稀缺，日益成为该省经济社会发展的短板。浙江省第十四次党代会报告首次提出要全面实施高等教育强省战略。今年的浙江省政府工作报告明确提出，要超常规发展高等教育。西湖大学是“超常规”布局中的一颗重要“棋子”。但西湖大学的获批只是学校建设和发展的起步。未来学校的可持续发展，仍然需要地方政府继续发扬“店小二”精神，将配套公共服务提供好。这些公共服务既包括校区建设、设施设备、资金投入等硬件配套服务，也包括体制机制改革、高端人才引进过程中的政策配套等软件配套服务。
在我国，优质高等教育资源仍然稀缺，一流的民办研究型大学可以在供给侧为解决这个痛点贡献力量。但是，长期以来，一流民办研究型大学创建在学校审批、专业审批、学位点审批、经费扶持、政策支持和制度保障等方面仍面临一些瓶颈。一所新建或存量的民办高校从办学之初，往往就会被限定在若干特定的应用人才培养领域，要想实现向民办研究型大学转型存在政策和制度壁垒。西湖大学的获批和创建，为一流民办研究型大学的创建和发展开拓了政策和制度空间。我国经济社会发展已经到了新的阶段，需要为一流民办研究型大学探索可行的创建模式。各级政府都应积极发扬“店小二”精神，积极回应社会需求和关切，积极捕捉和孵化潜在的一流民办研究型大学创建团队和支持力量，并积极有效地为他们提供主动服务和扶持，探索民办世界一流大学建设的中国道路和中国模式。